次日上午，他带着“十页事实清单”和“岭州一页纸”，按函件安排走进中央公务员学院报告厅。

四九城薄雾未散，中央公务员学院北门的梧桐滴着露。李一凡提着一只旧公文包，按时走进报告厅。讲台前没有鲜花与横幅，只摆一块白板与一台投屏，他把包里的东西摊开——十页事实清单，一页“岭州一页纸”。

第一排坐着来自十余省的厅处级学员，肩章颜色各异。主持人交代完纪律便退到侧幕后。李一凡开场只一句：岭州模式，无秘笈，只有可复核的编号。他把“一页纸”贴上白板，三行粗体勾住眼球——三限、编号治理、负面清单。

他先讲三限的骨架，不谈概念，只谈作用：限贷看节点，钱回工程；限借断循环，债不过夜；限地价重现金流，不让城市透支。屏幕随即切换湾南、岭北两处工地昼夜对比，从坑到楼、从黑到亮，每帧都带时戳与签名图。

第二块是编号治理。他把指尖点在一条链路上：贷款、专户、里程碑、回执，四点成环。每一环有责任人、有坐席、有证据墙。学员席有人低声倒吸气，原因很简单——这套链，将流程从“叙述”拉回“证明”，将人从“印象”拽回“事实”。

负面清单放在第三。李一凡把尺子与刀的比喻写在角落：刀用来切除坏肉，尺用来量准尺度。红卡是底线，黄卡是边线；自报减半，遮掩加倍。屏幕切入广城老旧小区的电梯复验，老人抓扶手笑的那一帧停在全场，短暂安静像潮水退去。

质询来得直接。中部一省的副厅把问题递上台面：你们不靠“先批后干”，靠的是“先改后评”，基层会不会怕担责？李一凡把“容错三条”贴在白板下沿：错要改、改留痕、痕可审；不作为与胡作为不在其中。他抬眼扫过全场，目光平静却硬。

他忽然收起讲稿，换成现场连线。大屏弹出桂浦某物业投诉，充电桩报修滞后。学院技术组接入透明窗后台，三方并屏：网格员在场、维保队电话接通、业主在旁签名。李一凡只用一句话压节拍：当场闭环。十分钟不到，回执叮的一声弹起。

第二个连线落在岭北一所高职的“课岗对齐”。企业导师缺位，学生去向脱节。李一凡把“去向可核验”模板传给院方，学院当场安排三位学员做旁听验证。屏幕上一行小字亮起：已补签、已上墙、已可查。台下的笔刷刷作响，像雨落在纸上。

第三个问题是金融口的。东部沿海一位监管干部追问：限贷限借会不会诱发影子结构转深水？李一凡把昨夜封席的“结构拆解书”投到角落，关键条目被荧光笔划出。禁入清单四条写在屏幕侧栏，最后落一笔——不看慷慨陈词，只看编号足证。

学院教研处的人悄悄在后排点数：十页清单、三次连线、两次当场闭环。李一凡没有趁势拔高，他把笔在“老人版入口”三个字上重重一划：看得懂，比听得懂更重要。学员席有位四十出头的县长低下头，他想到自家父母看手机的样子。