八月上旬的星城,雨后的清晨带着湿气。省政府大楼一楼大厅的问题墙前,昨夜新贴的红卡格外醒目:岳州临港“危化品转运延时”、衡山口岸“签收资料缺失”、星城高新区“环保夜检未复核”。
红底黑字、责任人签名与时间戳一一公示,群众代表和记者围观拍照,社交平台的评论迅速发酵。有人质疑潇湘制度混乱,也有人留言:“敢贴出来才是硬气。”李一凡在七点半抵达大楼,望着这些红卡沉声对陈晓峰说:“今天不只是复盘,要让群众签字见证,信任必须一笔一画写在墙上。”
十点整,岳州临港的演练首先开场。大屏幕调出昨夜的转运延时记录,园区主任承认值班调度疏漏,差点耽误危化品转运。陈晓峰走上前,果断要求现场启用“双重预警”机制:一旦超过阈值系统自动报警,调度必须两小时内发出二次确认信号。
随后他请群众代表亲手按下报警按钮,屏幕立刻跳出“异常确认”栏。群众代表写下名字,时间戳自动生成。人群鼓掌,记者捕捉到这一幕,标题随即在门户出现:《危化品复盘首次启用群众签字》。
紧接着是衡山口岸的签收复盘。三家报关行被请到大厅,窗口人员当场演示退回原因码的细化:运输单据缺项、发票复印件缺失、货物清单缺页。报关员被要求签名确认,群众代表扫码验证,追问:“三次不改怎么办?”陈晓峰沉声回应:“三次不改直接列黑名单,公示上墙,谁来都能查到。”
话音落下,几名报关行负责人面色尴尬,但无言以对。群众代表落笔签下名字,公示栏里多了一行清晰字迹。有人低声说:“这比口头承诺更硬。”
星城高新区的环保夜检复盘更显紧迫。录像显示夜间异常数值超标,却未触发复核。环保局负责人鞠躬道歉,随即演示“夜班双岗双签”:两名值守人员同时在岗,一人操作一人监督,异常必须两小时内提交复核。
群众代表被请上台,连同两名值守干部一起签名,三重签名同时生成时间戳。记者抓拍下这一幕上传网络,评论区热议:“群众的签字比口号管用。”陈晓峰在现场敲定:“今夜起所有环保夜检必须三重签名,违者直接红卡。”
下午两点,省人大法工委在小礼堂举行听证会。群众代表和企业代表坐在前排,草案新增三条条款:危化品转运双重预警、口岸三次缺项即黑名单、环保夜检双岗双签。
群众代表提议:“能不能把群众签字写进条例,让我们真正参与?”法工委当场采纳,在条文中增补:“群众代表可在异常复盘和整改环节签字确认,签字与责任人一并公示。”会场顿时响起掌声,李一凡在台上点头示意:“制度件的价值,就是让每个人都能看见,也能留下字。”
会后,李一凡没有立即返回办公室,而是召集示范区领导小组召开“机制治理月度推进会”。他语气坚定:“除了今天复盘的三条,我们还要拿出制度件示范案例。
八月内必须形成三项:突发事件免签路径、预算调剂协同机制、异动监测回滚机制。”会议室一片安静,随后议论声渐起。财政、数据、应急等部门代表面露难色,担心突破常规会引发追责。李一凡挥手压住议论,目光直视众人:“权责分明,留痕复盘,出了问题我担着。谁再推诿,就是不敢为改革负责。”