萧云骧当时明确指出，要真正打破西北多年来“平定-叛乱-再平定”的循环，实现长治久安。

就必须将夏府的立国之基——“人人平等”原则，作为一切行动的基石。

一切治理的根本前提，是以夏府律法为准绳，为所有百姓——无论其信仰与族裔——提供统一、公正、无差别的庇护。

人若连最基本的生命与财产安全都得不到满足，便会本能地寻求同类，抱团自保。

这恰恰给了那些心怀叵测之人，以可乘之机。

没有这个基础，任何崇高的理想，都将沦为空谈，陷入动荡与压制的恶性循环。

在此基石之上，方能有步骤地推行新政。

其核心，在于“破旧”与“立新”双管齐下：

“破旧”，是动用雷霆力量，将那些如同封建领主般、对基层百姓有着生杀予夺大权的J主、师傅等特权势力，连根拔起。

将他们世代霸占的广袤田亩、囤积如山的不义之粮，公平地分发给贫苦的农牧民。

对于那些政J合一、组织严密且武装反抗的顽固流派，如马化隆之流，必须毫不手软，坚决予以清除。

“立新”，则是废除一切与夏府律法相抵触的陈规陋习与ZJ教条。

在华夏大地上，绝不容许J法大于国法、有J无国的行为存在。

而这一切举措的最终目的，是解除ZJ势力对百姓思想、婚姻、教育、经济等世俗生活的桎梏。

并从长远着手，引导与改革ZJ本身，剥离其不应有的世俗权力与干涉能力，使其回归纯粹的个人信仰，与心灵慰藉之本源。

真正赋予百姓选择信或不信、以及信什么的自由。

最终，必须紧随其后的，是一套实实在在、深入人心的惠民政策。

让新政的阳光，真正照进每一个底层百姓的生活。

如全面推行“均田亩”，减轻赋税徭役；

大力“兴办学堂”，开启民智；

积极“助农兴工”，扶持百姓生计等。

最终，要让每一个最底层的放羊娃、庄稼汉，都能亲眼看到、亲手摸到、亲身感受到。

跟随夏府，能获得切身的、可靠的、长远的好处。

这无疑是一场比单纯的军事打击，更为深刻、也更为复杂的斗争。

它要求夏府的治理能力和触角，必须比以往任何一个时代，都更加的深入基层。

这需要一套行之有效的指导思想，严密忠诚的组织体系，强大的执行力，以及长久的耐心。

最终目的，是彻底清除那些邪J、封建领主赖以滋生和蔓延的社会土壤。

在这片古老的土地上，再造一个崭新、安定、繁荣的西北。

房间里一片寂静，只有沉重的呼吸声。

几人都沉浸在各自的思绪中，回味着那晚的场景，与萧云骧沉甸甸的嘱托。

片刻后，丁保桢率先打破沉默。

他还是习惯性地将萧云骧称作“大王”，

“总长，您放心。大王的教诲，保桢一字一句，都铭记于心。”

他目光扫过众人，

“此番回到西北，总督府必定抛开所有犹豫和顾忌，更加坚决、深入、有章法地推行新政。”

“定要叫那些装神弄鬼、蛊惑人心、盘剥百姓的恶棍，在这片土地上，再无立足之地！”

他略一沉吟，眼中恢复了惯有的审慎与练达，建议道：

“总长，在动兵之前，我们或可先以您的名义，给那马化隆送去一封信。”

见赖汶光投来询问的目光，他详细解释：

“信中态度不妨放低一些，甚至可以许他一些虚名，比如‘协守地方’、‘安抚民众’之类，措辞刻意模糊，给他留下幻想的空间。”

“此举一石二鸟：”

“一来，可以麻痹其心，让他误判我军意图，以为我们不敢动武，或意在招安。”

“为我们暗中调动兵马、完成部署，争取宝贵的窗口期；”

“二来，也能暂时稳住他，避免他狗急跳墙，危及马子安的生命安全，为我们后续的营救行动，争取时间。”

赖汶光听罢，眼中露出赞许之色，微微颔首：

“此计甚好！就按稚璜你的意思办。”

他特意叮嘱，

“信由你亲自草拟，且以总督府的名义发出，不能让他嗅到我已亲临西北的气息。”

“措辞要精心斟酌，既要示弱，也不能失了我夏府的体统与底线。”

他的目光，再次落在地图上那片广袤而复杂的西北疆域。

心中方略已然明晰，指令也随之清晰下达：

“绣成，你即刻向第七师、第九师发布命令，让部队先动起来，按计划向指定区域运动。”

“呼兄弟，你的骑兵师北上准备也要加快，马上传令回去。”

“稚璜，你统筹新政的推进，与对马化隆的交涉。”

“我们多路并进，务求此役，万无一失。”

四人随即围拢，就兵力调动的具体路线、后勤粮秣的保障衔接、以及新政推行的具体步骤等细节。

逐一推敲，反复商议。

时而低语，时而争辩，达成共识。

窗外的夜色越来越浓，寒意也愈发侵人。

但这间小小的议事房内，灯火长明。

直到深夜子时，方才散去。

第二日清晨，天色刚蒙蒙亮。

一层薄霜，如同细盐般，覆盖了襄阳城的屋顶与街面，空气中弥漫着破晓前的清冷与肃杀。

赖汶光、丁保桢、李绣成、多龙阿与一众卫兵、参谋、幕僚，均已收拾停当。

随着几声短促而有力的口令，马队如离弦之箭，冲破弥漫的晨雾，沿着通往西北方向的官道，疾驰而去。

清脆急促的马蹄声，踏破了冬晨的寂静。

一行人马的身影，渐渐融入西北方向，那一片苍茫的薄雾之中。

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（注：近四千字大章，懒得拆了，直接发，请大家继续支持！）

（完了，下一章审核时间很久了，还没通过。）