夜幕下的潇湘省府办公大楼，依旧灯火通明。李一凡站在落地窗前，凝视着城市夜色。他手中握着刚刚送来的内部简报，是来自政务院的一份特别传阅材料：关于“下一阶段中部崛起发展带核心城市权责重构试点方案”。这份报告，一经送达，意味着中央高层对潇湘乃至星城市，已经赋予新的战略预期。

他缓缓坐下，摊开文件，一页页翻读。在文件中，星城市被列为“区域治理协同平台”建设试点城市，要求“全面推进行政、财政、产业、生态四位一体试点”，并首次将“省域副中心”一词正式写入政策语言。

这意味着什么，李一凡比任何人都清楚。

这不是一个地方城市的升级标签，而是一个中枢信号：星城市将成为中部行政治理体系的试验田。更关键的是，文件最后标注了三位提案联合起草人，其中包括一个名字——陶铭泽，现任江淮省常务副省长。

陶铭泽，这位在官场老练、仕途稳健的老干部，曾是“中部协作会议机制”最早的推动者之一，如今又再度浮现于顶层政策语言中。李一凡知道，陶铭泽在推动的，不仅是区域经济协作，更是中部力量向中央体系的深入渗透。他望着文件封底，内心已有决断。

第二日一早，潇湘省政府召开专题常委会。李一凡没有多余寒暄，直入主题：“昨天晚间，政务院正式下发区域治理协同试点通知，我们潇湘和星城市赫然在列，这不仅是对我们的肯定，也是压力。”

会议室内一片肃静，张廷山、许宏志、陈松年、林浩民等人神情肃然。

“我提议成立‘省域协同试点工作领导小组’，由我亲自挂帅，陈松年、林浩民任副组长，发改委、财政厅、工信厅、农业厅、生态环境厅、外事办、商务厅等为成员单位。”李一凡抬眼看向众人，“我们要在全国试点中打出潇湘样板。”

张廷山第一个响应：“支持李省长决策。我们发改委已经开始前期数据对接，结合原星城市平台经验，完全有能力做出系统性集成设计。”

许宏志也发言道：“组织系统这边，我们会同步梳理各地配套干部能力档案，为这次试点配强人马，调优结构。”

李一凡点头。此时秘书陈晓峰轻步走近，递上一份新的来电传真。

李一凡接过一看，神情略微一动。传真来自大夏发改委新主任姜承远，内容简明扼要：“潇湘省域协同试点建议设立‘星辰平台’，作为统筹城市群试验机制的制度载体。请研究可行性，尽快反馈。”