二、项目建设的意义：生态旅游作为一种回归自然的旅游模式，深受人们喜爱。开展生态旅游开发建设，旨在满足人们回归大自然的渴望，让游客体验到“天人合一”的高雅享受。湿地具有提供水资源、缓解旱涝、保护生物多样性、调节气候、美化环境、提供水产品及其他资源等多种功能。将湿地保护与生态旅游项目相结合，具有广阔的发展前景。该项目经济效益高、生态效益好、社会效益佳，不仅能够快速积累资金，还有着广阔的发展前景。对于展示地方民风民情文化、享受现代文明生活、推动地方经济发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。

三、发展前景：老河湾拥有丰富的黄河湿地资源和人文历史资源，发展条件优越，地方特色鲜明，奇观景色独特，具备成熟的开发条件和巨大的发展潜力。实施该项目将带来良好的社会效益和经济效益。

四、建设规模与初步规划：项目总占地面积12平方千米，可规划多种水上和陆地旅游项目。拟以“水”为主题，开发建设黄河古道旅游、野生植物观光等项目，打造成为一个集观光、生态、娱乐、湿地保护和旅游为一体的综合性旅游风景区。

五、概算投资：项目总投资约2000万元，第一期投资1200万元。

六、经济效益分析：项目建成后，将增加500亩生态园林面积，保护近800亩黄河湿地资源。预计在正常年份，旅游人数可达20万人次。按每人纯消费收入最低30元计算，年收入可达600万元，3年即可收回投资成本并实现盈利。

河湾镇人民政府（公章）

1990年11月

十五分钟过后，镇长马文立笑着说道：“刚才各位同志都看了‘规划’，这也只是镇党委政府的初步设想，希望在座各位提出自己的宝贵意见。在座各位对老河湾的情况也是十分了解的，早在二十多年前，我们这里的各届领导干部就有一个初步设想，准备开发老河湾那片水域，将那片水域开发成水上江南，但因当时条件尚不成熟，没有实现这一宏伟目标。目前，我镇经济有了一定的发展，国家又十分重视黄河湿地的开发和利用。老河湾水域面积广阔，芦苇丛生，堤坝纵横，树木茂盛，具有较强的自然优势，又有堌堆、古墓等诸多人文景观。按照镇党委政府一年打基础、三年出效果、五年成规模的发展思路，倾力打造集特色种植、休闲娱乐、旅游观光于一体的生态旅游风景区。景区建成后，将千亩荷塘、万亩森林的自然景观和乡村民俗文化的特点结合起来，我认为前景十分广阔。”