响水村外，原本开阔的河滩地与部分农田，此刻已被一片规模庞大、秩序井然的临时营区所取代，数以万计的窝棚、帐篷如同雨后蘑菇般密集排列，却又被一道道临时挖掘的排水沟和以石灰划出的界线，清晰地分割成若干个相对独立的区块，高高竖起的木牌上用墨笔写着“开封府陈留县三河屯”等字样，标明着这一区块内聚集的是那些地方而来的灾民。

营区内，人声虽然依旧嘈杂，却少了几分绝望的疯狂，多了几分劫后余生的疲惫与茫然的期待，主要通道上，有臂缠红袖章的巡逻队持着长矛或简陋的棍棒来回巡视；各区块的出入口，都有工作队指派的积极分子值守，查验着简陋的“通行凭证”；更远处，还能看到红衣红甲的红营战士设立的固定哨卡和流动哨，警惕地注视着营区内外的一切动静，一种紧张但有序的氛围，笼罩着这片容纳了数万生灵的临时聚落。

武工队的张队长，正带着几名骨干队员，穿行在排列整齐的窝棚和帐篷之间，一边走着，一边向身后那些武工队员们叮嘱着：“都打起精神来，我带着你们在营区里头走一圈，之后你们就要摊到各个区块去打配合！”

张队长停下脚步，指了指不远处正在组织灾民清理垃圾的一支小队，又指了指另一个区域正在搭建新房屋的人群：“看到没有？配合工作队搞好安置，配合保卫科维持秩序、清查奸细，配合部队做好警戒……这就是我们现在的任务！这里，就是咱们新的前线！心里头也不要觉得慌，咱们打配合，干的事其实和以前差不多，还是做政工的老本行！”

队员们纷纷点头，神情肃然，张队长继续往前走，语速不快，却条理清晰，将当前最紧要的工作要点一一剖析给队员们：“眼下这灾民营里头最主要的工作有三条，其一最为紧要的，便是卫生！”

“所以上头下的指示就明说了，各区的负责人，必须把这一条当作头等大事来抓！定时清理垃圾、焚烧秽物，督促灾民喝烧开的水，发现病患立刻隔离上报！谁的区域出了瘟疫，谁就要做好担责的准备！”

“第二，是分粮和做工！”张队长的目光投向营区中央那几处冒着袅袅炊烟、有重兵把守的临时粮仓和粥棚：“粮食咱们是不缺的，但发放无序，多少粮食都不够灾民们吃的，而且人性嘛，不患多而患不均，哪个灾民多吃一口，就会引来许多灾民不满，进而引发骚乱。”

“因此灾民营里发粮，发放过程，必须全程公开！每天用了多少粮，还剩多少，接下来怎么分配，都要定时张贴公示，让所有人都看得见，心里有底！所有粥棚，都有我们的干部干事盯着，每日定量定时发放、定额添粮，一点错漏都不能有，灾民之间哄抢他人粮食的，更要严惩！”

“但是，光给粮食也不行！人不能闲着！尤其是这些刚刚经历大难、心神不宁的灾民。必须把他们组织起来！身体还能动的，都要参与劳动！清理卫生、挖掘排水沟、搭建房屋、平整道路……这些灾民里头很多是老弱妇孺，又饿了这么久了，身子没恢复过来，干不了重体力的活，即便如此，也要带着他们干些搓麻绳、编草席之类的活，实在是干不了活的，带着读书、跑步、跳操……总之不能让他们闲下来！”